2016年3月以来,忻州市两级法院深化执行体制机制改革,不断加大执行工作力度,广大执行干警奋战在执行一线,群策群力、攻坚克难,无私奉献、顽强拼博,在实现“基本解决执行难”目标进程中,涌现出许多可歌可泣的先进人物和事迹。5月21日,山西省高级人民法院通报全省首届“十佳执行干警”评选结果,我院执行干警任国栋凭借其过硬的政治品质,扎实的业务能力,优异的执行质效获得了该荣誉。
任国栋,现任忻州市中级人民法院执行局员额法官并负责执行指挥中心的日常工作。法律专业毕业的他一直在基层从事民商事案件审判,具有扎实的法学理论功底和丰富的审判实践经验。从事执行工作后,任国栋迅速转换角色,勇挑重担,一头扎进执行工作中,所承办案件均为疑难案件和社会影响力大的案件。三年来,共执结案件187件,执结标的58800余万元,连续六年被评为优秀公务员,2017年被省法院评为“全省法院执行工作先进个人”,荣立个人三等功两次。
不惧威胁,迎难而上
到了执行局承办的第一起案件是同事移交的其他法官均不愿接手的某民间借贷执行案件,已经立案一年多了,因财产保全期间被告转移财产,审判法官和执行法官均未查封被执行人财产,申请执行人杨某多次扬言要上访告状、自杀。任国栋分析案情后,按照程序积极查封相关财产,一个案外人多次电话威胁“我这设备好几百万元了,有个外地公司要过来投资,听说被法院查封了,就不敢投资了,我的损失谁来赔偿?你能赔得起吗?我要去告你!”“我知道你家住哪儿,我也知道你父母亲住哪儿,你不让我好过,我也不会让你好过。”另一个案外人在当地谁也不敢惹,但任国栋面对威胁不为所惧,引导双方当事人通过执行异议、执行异议之诉来确认财产权属,化解了该执行上访案件。
熟悉业务,智慧结案
在执行王某与史某等民间借贷纠纷案中,发现被执行人史某因负债累累,于2015年已将其名下有价值的股权及其他财产转移,被执行人对申请执行人不予理睬也不配合法院执行,忻州中院其他执行案件和省法院的某保全案件也未能查封到史某及其关联公司有价值的财产,基本上没有执行希望。在之后的调查中,任国栋发现被执行人史某实际控制的某混凝土公司持有某银行1000余万元股权,该股权已作为被执行人在该银行的贷款质押物,且已经与其他债权人签订转让合同,但未办理股权质押登记手续和股权转让登记手续。执行法官任国栋多次做被执行人的思想工作,告知如不履行义务,将对其采取拘留措施,并承担拒不执行判决的其他法律后果,迫使被执行人提供财产担保,被执行人史某同意由其认为毫无价值的某混凝土公司提供执行担保。法院迅速作出裁定冻结了该公司持有的某银行1000余万元股权,及时向被执行人和某银行阐明“股权质押必须依法办理股权质押登记”和章程规定“发起人持有的本公司股份,自公司成立之日起三年内不得转让”,被执行人史某无奈之下,同意以该股权及其他人名下财产以物抵债,一个几乎不可能执结的案件圆满结案。
挥洒汗水,高效执行
在执行案件过程中,查找被执行人财产比较困难,查询到财产后更应该尽快采取控制措施以避免隐匿转移。任国栋经常是不辞辛苦,周一周二和书记员去保定中院调查被执行人财产,完毕返回单位后,准备好相关法律文书,周三四五又匆忙赶往西安执行另一起建设施工案件;周一在临汾霍州执行案件,周三中午又赶回单位,查询到被执行人在西安有存款,吃过午饭,又赶往西安,到达西安火车站已是晚上九点半,第二天上午银行一上班顺利办理扣划手续;周四下午坐动车去北京,周五一天去丰台、朝阳、昌平三个不动产登记中心办理查封手续。新来的年轻书记员说“任哥,跟你出去太累了!”去太原执行案件返回单位已经是寒冬的晚上八点,任国栋又打开电脑查询了未结案件被执行人存款信息,一会儿系统反馈涉诉案件较多的某被执行人银行账户有存款150000000元,马上将该案余款1500000元冻结了,于次日去太原扣划了该笔存款,扣划时经查询,该款下午5:30进账,凌晨12点银行系统自动将账户余额归还了该行贷款。
白天在外忙,晚上回来还要准备第二天外出的法律文书、办理部分异议复议案件,整理案卷,上传数据,督促指导基层院各项工作。为确保执行工作不延误,他坚持每天加班两三个小时,节假日也主动加班,晚上经常是最后一个离开单位,同事开玩笑说“孩子也快不认识你了”。
三年来,任国栋承办的案件共计拍卖132件物品,既有60000余平米正在营业中的商场,又有分布全国各地的30余处住宅商铺,还有80余件名表首饰金银制品及股权、设备、汽车等,无论是民商事执行案件,还是财产刑案件,都力求实现拍品价值最大化。评估前详尽调查标的现状,有无产权证,有无租赁等,拍卖前力求拍品照片清晰,竞买人不到现场也能看清楚拍品,对于房屋等承诺法院腾退、承诺从拍卖价款中扣除被执行人应交付的税费,降低保证金数额尽量让更多的竞买人参加竞买,耐心解答竞买人各种问题,消除竞买人一切顾虑。成交后积极与被执行人、案外人、房地产开发公司、物业公司、不动产登记中心沟通,耐心讲解相关法律规定,严厉警告不予配合的法律后果,对于拒不配合的当事人坚决采取拘留罚款等强制措施,最终顺利完成拍品交付工作。尽管自己的工作量加大了,但是看到拍品高溢价成交,买受人满意的接收了拍品,他欣慰的笑了。
除了承办大量疑难复杂执行案件,任国栋还负责执行信息化工作、网络拍卖、网络查控、一案一账户、司法救助等,并从事执行指挥中心日常工作,接收、转发上级法院下发的文件、事项委托和督办,汇总上报各项数据和材料,通报分析基层院质效数据。忻州执行的微信工作群不时能看到他善意及时的提醒督促指导,不厌其烦的解答处理全市执行人员使用各系统过程中遇到的各种各样的疑难问题,为忻州两级法院从传统模式向现代执行模式、以执行信息化建设破解执行难困局作出了自己的贡献。辛勤的汗水换来的是累累硕果,2018年度全省执行综合管理考核中,忻州荣获第一名,忻州法院司法网络拍卖也得到了省院领导的肯定。