2月6日,《忻州日报》以《忠实履行宪法法律赋予的职责》为题,报道了2022年全市法院坚持服务大局、司法为民、公正司法主线,为谱写全面建设社会主义现代化国家忻州篇章提供优质司法服务和保障的生动实践。
2022年,是解放思想、真抓实干的一年。全市法院在市委坚强领导、人大和上级法院监督指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法主线,为谱写全面建设社会主义现代化国家忻州篇章提供了优质司法服务和保障。
2022年,全市法院紧紧围绕“挺进全省法院第一方阵”目标,全面实施“5521”工作思路,踔厉奋发、笃行不怠,奋力推进法院工作高质量发展,以审判为中心的各项工作取得新进展,党的建设全面加强、服务大局精准有为、审判质效显著提升、执行攻坚战果累累、营商环境持续优化、生态屏障更加牢固、普法宣传深入人心、队伍面貌焕然一新。全市法院共审(执)结各类案件41713件,同比上升13.93%,全市法院结案率和中院结案率分别排名全省第一和第二,取得历史性突破。
把绝对忠诚作为第一要求
旗帜鲜明讲政治,扎实开展“深刻领悟‘两个确立’决定性意义,坚决做到‘两个维护’主题教育”,深入开展追寻红色足迹、重温入党誓词、共庆政治生日等系列主题党日活动,沉浸式感悟和传承伟大建党精神,筑牢政治忠诚根基。举办全市法院加强政治建设专题培训班,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习培训的重中之重,严格落实“第一议题”学习制度,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,通过集中收看党的二十大开幕盛况,专题学习、集中研讨、班子成员主题宣讲等形式,特别是在疫情静态管理期间第一时间部署开展“抗疫不停学”线上系列活动,推动党的二十大精神学习走深走实。
充分发挥党组理论学习中心组示范引领作用,制定学习规则和学习计划,党组书记认真履行中心组学习第一责任人责任,亲自审定学习计划和研讨专题,全年共组织党组理论学习中心组学习39次,干警的政治理论水平有了新的提升。
把服务大局作为第一目标
坚持市委中心工作到哪里,司法服务就跟进到哪里,自觉把服务保障太忻一体化经济区建设纳入全市法院工作重点,成立工作专班,中院领导班子赴忻州运营中心调研走访、征求意见,建立《服务保障太忻一体化发展法律措施清单1.0版》,确保各项工作任务落地见效。出台《关于服务保障太忻经济一体化发展的实施意见》,从27个方面提出了针对性的具体服务保障措施。市委书记朱晓东、市长李建国分别作出批示予以肯定。聚焦法院牵头负责的“执行合同”“办理破产”“保护中小企业投资者”三项指标,积极助力忻州营商环境评价工作,加大与工商联以及民营企业沟通联系,积极落实《关于支持个体工商户倍增质升的实施方案》,持续关注涉恒大集团诉讼案件,成立了化解风险工作领导组,及时研判和有效防控案件审理执行中可能出现的诉讼风险。推进破产审判专业化建设,共受理破产、清算类审查案件11件。积极探索推进知识产权“三合一”审判机制改革,审结涉及中国音像著作权集体管理协会、周黑鸭等著名企业、组织维权案件93件。
加强环境资源司法保障,与省高院、宁武法院共同成立汾河源生态环境司法保护基地,与陕甘宁蒙四省中院共同打造黄河中上游流域毗邻省区生态环境司法保护新格局,依法审结非法采矿、盗伐林木、非法占用农用地等各类破坏生态环境犯罪案件36件。五台法院一审、忻州中院二审的安某堂等五十四人诉山西省五台县某村委会及第三人郭某华、张某如确认林地承包合同效力纠纷案入选最高人民法院森林资源民事纠纷十大典型案例。
把平安建设作为第一要务
以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,坚决贯彻总体国家安全观,依法打击各类犯罪,切实维护全市政治安全和社会稳定。常态化开展扫黑除恶斗争,审结被告人金富军等23人组织领导黑社会性质等黑恶案件11件,财产刑追缴、没收违法所得执行到位6800万余元。审结杀人、放火、抢劫等严重暴力犯罪案件616件,盗窃、抢夺等多发性侵财犯罪案件400件。健全完善监察与刑事司法衔接机制,依法审结朔州原市委书记熊燕斌、省公安厅原副厅长雷党辰等贪污、受贿、渎职等职务犯罪案件60件。心系群众财产安全,审结养老诈骗和电信网络诈骗案件131件。
依法从严惩处毒品犯罪,积极参与禁毒综合治理,召开打击毒品犯罪新闻发布会,通报全市法院毒品犯罪审判工作情况,发布典型案例6例。积极助推市域治理现代化,中院牵头与24个单位成立平安忻州建设社会矛盾化解专项组,坚持发展新时代“枫桥经验”,加快推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格,定襄法院成立全市首家有独立场所、专门调解人员的诉调对接中心。全市法院共受理诉前调解案件12497件,成功调解9576件,调解成功率78.14%,诉前调解平均用时13天。
把法治建设作为第一责任
完善行政案件集中管辖、异地审理制度,促进行政争议实质性解决,共审结各类行政案件518件。积极倡导行政机关负责人出庭应诉,中院出庭应诉率达100%,位居全省前列。健全司法与行政良性互动机制,制作行政审判白皮书,首次召开行政审判与行政执法座谈会,加强府院联动,在全国“宪法宣传周”期间组织市直机关领导干部及律师代表开展“线上”观摩行政案件庭审活动,推动法治忻州、法治政府、法治社会一体建设。
认真履行“谁执法谁普法”责任,“一网两微六号”新媒体矩阵累计发稿近4万篇,“天平阳光”指数连续十个月排名全国中基层法院前三甲,抖音直播影响力不断增强,直播累计观看人数100万余人,官方网站、微博、微信公众号指数在全省名列前茅。举办防范养老诈骗、电信诈骗、禁毒等主题宣传,开展“法律六进”活动15场次、公众开放日活动3场次,受益群众近万人。中院法治建设工作受到中央依法治国办督察组充分肯定,中院被省委宣传部、省司法厅命名为“省级法治宣传教育基地”,被省社科联命名为“省级社科普及宣传基地”。
把司法为民作为第一宗旨
深入推进“切实解决执行难”,依法执结各类案件15471件,执行到位金额15.29亿元,全市法院执行质效进行全省法院第一方阵。大力开展“三晋执行利剑”集中攻坚行动,共执行完毕案件2136件,执行和解1432件,执行到位金额5.81亿余元,冻结1.02亿余元,发放案款6.07亿余元。市委、市委政法委主要领导先后8次作出批示肯定,省委政法委、省高院通报表扬。切实强化民生司法保护,全面贯彻实施民法典,审结各类民商事案件22871件。依法审结危害食品药品安全犯罪案件34件,坚决保护“舌尖上的安全”。快速审理拖欠农民工工资案件,审结劳动争议、劳务合同纠纷案件625件。全力维护群众切身利益,审结住房、医疗、消费侵权等纠纷案件230件。坚持让“数据多跑路,让群众少跑腿”,充分释放智慧法院建设成果,全市法院移动微法院立案854件,网上开庭662次,网上调解案件5786件,电子送达15700次,司法网拍1004件、成交278件、成交额1.93亿余元。12368诉服热线提供24小时在线服务,完成督办事项84件。
坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,党组书记担任组长,第一时间抽调15名同志组建第二片区包联工作专班,两级法院累计派出3600余人次干警参与高风险封控卡点执勤、物资发放、环境消杀、核酸采样等防控工作,为坚决打赢疫情防控阻击战、歼灭战贡献了法院力量,受到市委领导表扬肯定。
把自身建设作为第一保障
在全市法院深入开展“一院一创新工程,一庭一示范项目,一院一短板提升,一庭一弱项突破”活动,教育引导广大干警切实树牢“发展是硬道理,业绩是新担当,交账是军令状”的工作理念,秉持“负责任、动脑筋、讲良心”的工作要求。两级法院锚定“挺进全省法院第一方阵”目标,从“小切口”入手解决“大问题”,以点带面促进工作整体提升。全市法院形成了昂扬向上、干事创业、创先争优的良好氛围和工作合力,审判执行、安保维稳、党建宣传、司法政务等各项工作都取得新的发展进步。积极开展精品案件评选、示范庭审观摩、裁判文书评比、办案能手选拔等活动,选派1320余人参加和举办各级各类培训,不断提升司法专业水平。严格落实司法责任制,出台《院庭长审判监督管理办法》,压紧压实院庭长对“四类案件”的监督管理责任,力促审判执行质效提档升位,《人民法院报》刊发了题为《山西忻州中院多举措提升审判执行工作质效》的报道。
积极开展清廉机关创建工作,严格落实防止干预司法“三个规定”填报制度,常态化开展警示教育,通过参观廉政教育基地、廉政讲座、任前谈话等方式,教育引导干警带头守好“五关”,受到清廉忻州工作专班肯定,山西新闻联播进行了报道。大力营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围,在全市法院深入开展向因公牺牲干警张利春同志学习的活动,并制作拍摄微电影《前大洼的好后生》。全市法院11个集体、23名个人受到省级以上表彰。
征途漫漫,惟有奋斗。在新征程上,忻州法院将牢记领袖嘱托,扛起时代使命,不断开创全市法院工作新局面,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家忻州篇章作出新的更大的贡献。