王雁玲要求,两级法院行政审判部门要紧扣“全力提升服判息诉率、决战决胜积案清理、狠抓审限内结案率”三大重点任务,严守“审限管理、发回重审”两大关口,以“转作风、抓落实、提质效”八大行动为抓手,做实能动司法,促进行政审判质效稳步提升,努力实现第二季度“创优争先退后三”的总体目标和“两级法院争取所有有参考区间的指标全部达标,已达标指标超过全省平均值,部分指标排全省前3”的具体目标。
一要始终坚持以现代化司法理念指导行政审判。深入学思践悟习近平法治思想的核心要义,贯彻落实“监督就是支持、支持就是监督”要求,做实“从政治上看、从法治上办”,以双赢多赢共赢理念、案结事了政通人和理念、“抓前端、治未病”理念,贯彻新修订的《行政复议法》,促进行政争议及时有效化解,做实行政争议诉源治理,持续提升法院化解社会矛盾纠纷、参与社会治理的能力和水平,努力维护司法权威、提高司法公信力。
二要始终坚持“三个导向”打开行政审判突破口。加强审判质量管理指标体系的学习,全面树立大数据思维,以审判质量管理指标体系为牵引,坚持问题导向、目标导向、结果导向,加强顶层设计,善于从条线和法院工作整体分析研究、推动解决,助推审判质效全面提升。
三要始终坚持以审判管理开拓行政审判新局面。严格执行新出台的《案件阅核工作机制实施办法》,把好案件质量关。严格审限管理,全力清理长期未结案件,细化行政案件的受案条件,强化繁简分流,不断提高案件质量,提升行政审判效率,搭建行政争议处理的“高速路”。
四要始终坚持锚定打赢行政审判质效翻身仗。加强行政案件立审衔接,创新府院联动工作机制,改进司法建议工作,推进院领导带头办理疑难复杂和重大行政案件,将调解、和解贯穿行政审判全过程各方面,不断加强行政争议诉源治理。充分发挥当地政府在实质性化解行政案件的作用,推行非集中管辖法院受理部分行政案件工作。
五要始终坚持强化队伍建设保障行政审判力量。持续开展行政审判条线培训,提升行政审判队伍的业务素质。用足用好人民法院案例库和“法答网”,形成“有案例、积极报”“提好问、答好疑”的良好氛围。严格落实《忻州市中级人民法院人员考核实施细则(试行)》,用好绩效考评“指挥棒”,改进队伍建设、司法作风建设上的不足,努力建设一支过硬的行政审判队伍。